В Хабаровске стали воровать баннеры. Хабаровское краевое отделение КПРФ вынуждено разыскивать баннер с портретом Зюганова Г.А. Все было оформлено как положено по Федеральному Закону «О выборах Президента Российской Федерации». На вывешивание баннера дал согласие совет жителей дома, имеющих собственность в данном доме.
Баннер произвел настоящий фурор, так как с советских времен на этом месте, в центре главной улицы города ни одна партия, кроме «Единой России» просто не могли и мечтать поместить политическую агитацию. И вдруг – баннер с портретом кандидата в Президенты Зюганова Г.А.
Можно себе представить, что делалось в верхних этажах власти Хабаровского края и мэрии города! А может даже и представительства Президента, там ох как любят вмешиваться по старой памяти в политические дела и вершить «честный суд».
Уже к исходу второго дня гонцом из мэрии в Краевой Комитет доставлено «предписание о демонтаже рекламной конструкции», которое составил «специалист отдела наружной рекламы и регистрации информационных конструкций департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Соколов А.В.».
Этот «высокого ранга» чиновник «составил настоящее предписание о том, что «рекламораспространитель: Краевой Комитет, Городской Комитет КПРФ… не имеет разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа «город Хабаровск», выдаваемого органом местного самоуправления, что является нарушением ч.9 ст.19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (самовольная установка). Тип и адрес рекламной конструкции: щитовая на фасаде здания по ул. Муравьева-Амурского, д.25». И нисколько не сомневаясь в своей правоте, чиновник, указав согласно какой статьи и пункта Закона РФ №38-ФЗ «О рекламе» «рекламная конструкция подлежит демонтажу… в срок до 03 февраля 2012 г.» и «об исполнении предписания письменно уведомить… (тел.: 316-016; э\а: relkama@dms-ryv.ru)».
И этот исполнительный чиновник департамента мэрии нисколько не сомневается, что совершенно прав, путая конструкцию, которая всегда была на стене (а рядом еще несколько таких конструкций) с агитационным мягким баннером. Но самое очевидное – налицо перепутано понятие «реклама» и «политическая агитация в период выборной кампании». Он, очевидно, и слыхом не слышал о законе №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», который не подлежит контролю Законом №38-ФЗ «О рекламе», а тем более его регулированию.
Интересна позиция и Избирательной комиссии Хабаровского края, ее председателя Цырфы В.М., который поулыбался хитро и ушел в свои «пенаты». Только после официального заявления члена комиссии от КПРФ Копылова В.Е. о воровском демонтаже баннера, комиссия решила направить запрос в компетентные органы для разбора с ситуацией. А баннер-то ночью со 2 на 3 февраля кем-то демонтирован и следы его потеряны. Зато следы воров стали проясняться и идут они в… Правительство края.
Руководители Хабаровского краевого отделения политической партии «КПРФ», разбираясь в данной ситуации, выяснили, что в ней замешан и исполняющий обязанности председателя комитета по полиграфии господин Чернышов. А это уже не мэрия, а Правительство Хабаровского края. В разговоре с депутатом Законодательной Думы Хабаровского края он заявил, что через него прошла команда о демонтаже «конструкции» от департамента по рекламе мэрии г. Хабаровска??? С каких пор Правительственные краевые структуры выполняют распоряжения городских чиновников и структур? Тем более бездумно, не зная Законов. Мало того, господин Чернышов, на вопрос, где сам баннер, ответил, что в организации, которая снимала его, но он не знает, что эта за организация?!… Господину Чернышову пришлось напомнить уголовный кодекс, что за воспрепятствование участию граждан в выборной кампании виновный может быть оштрафован на 40 тысяч рублей или приговорен к исправительным работам. Этого будут добиваться коммунисты для всех виновных в инциденте.
Если говорить о законности, то в письме на запрос Совета дома, собственников жилья прокурор дал ответ о законности департамента мэрии распоряжаться стенами дома и давать или не давать разрешение на их использование. «Собственниками имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д.25 являлись Министерство имущественных отношений Хабаровского края, так и граждане». Сейчас их (граждан) интересы представляет Совет дома, от которого и получено разрешение на размещение баннера до дня выборов, заключен договор на аренду части стены и вывешен баннер. Все проплаты по договорам прошли через Избирательный фонд кандидата на должность Президента Зюганова Г.А.
Спрашивается, а причем здесь департамент мэрии, если там нет муниципальной собственности?
И далее прокуратура заключает: «Таким образом, департаментом муниципальной собственности администрации г. Хабаровска разрешение на размещение («ранее», ремарка автора) рекламной конструкции («смонтированной ранее», ремарка автора) выдано в нарушение положений п.3 Положения о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденном решением Хабаровской городской Думы от 20.06.2006 г. №280, а также в нарушение п.5 ст.19 Федерального закона «О рекламе» от 13.05.2006 г. №38-ФЗ».
Вот и приехали! Сами нарушают, а от других требуют им подчиняться. А за воровство чужой собственности что положено? – Правильно – нести ответственность. Она непременно придет!
М. Веснин
P.S. Если какое-то нарушение имеется со стороны органов, давших добро на размещение баннера и политической партии, подписавшей договор и заплатившей за размещение агитационного баннера, то есть для этого суд. И только по его решению можно принимать предписанные им действия. В противном случае это… разбой.
