Хабаровский край: Депутаты от «Единой России» вновь отклонили законопроект депутата от КПРФ Анатолия Дронченко «О присвоении звания «Ветеран труда Хабаровского края».
На очередном заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Законодательной Думы Хабаровского края 13 марта 2012 года депутаты фракции от «Единой России» вновь отклонили законопроект КПРФ «О присвоении звания «Ветеран труда Хабаровского края»».
Законопроект был повторно внесен депутатом-коммунистом Анатолием Дронченко 8 ноября 2011 года и был включен в план работы комитета и Законодательной Думы. По думскому плану его обсуждение намечалось на 11 января 2012 года. Однако под надуманным предлогам обсуждение законопроекта в первом чтении было перенесено на март этого года. Единороссы боялись, что отклонение такого актуального и важного для пенсионеров законопроекта перед выборами президента может побудить пенсионеров голосовать за кандидата от оппозиции.
Заседание комитета полностью подтверждает эту версию. Законопроект отклонили, несмотря на убедительные аргументы депутата Дронченко. Не помогла даже поддержка законопроекта депутатами фракций ЛДПР и «Справедливой России», представителями крайсовпрофа, предложивших принять законопроект в первом чтении и поправками учесть замечания. Тем не менее, депутаты от единороссов, представители губернатора, правительственные чиновники были непреклонны. Нет и точка. Так, например, губернатор обвинил депутата А.Дронченко в том, что «законопроектом предлагается лицам, имеющим страховой стаж 5 лет и государственную награду или почетное звание, или ведомственный знак отличия в труде, предоставлять меры социальной поддержки… вне зависимости от возраста». Хотя в законопроекте А.Дронченко указал, что звание «Ветеран труда Хабаровского края» присваивается лицам, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости. Каким образом из этой нормы федерального законодательства можно сделать вывод, что депутат предлагает предоставлять социальные льготы вне зависимости от возраста? Это и есть надуманный предлог завалить социально значимый законопроект.
Не выдерживают критики экспертные возражения краевой прокуратуры, правового управления Законодательной Думы, министерства соцзащиты населения края. Последние придумали численность лиц (около 88.000 тыс. человек), которые могут претендовать на звание «Ветеран труда Хабаровского края». Год назад это министерство вело речь примерно о 60 тыс. пенсионеров. Исходя из расчета, что каждый ветеран труда в крае получает социальных льгот более чем на 1600 руб. в месяц, то расходы на обсуждаемый законопроект якобы составят больше 1млрд. руб. в год. С трудом верится в то, что каждый ветеран в крае получает льгот на сумму в 1600 руб. в месяц.
Проведенные депутатом Дронченко расчеты предполагают расходы краевого бюджета в связи с принятием этого законопроекта в сумме около 200 млн.руб. При дополнительных ежегодных доходах краевого бюджета в 10-14, а то и более млрд.руб., сумма в 200 млн.руб. окажется вполне посильной. Практика исполнения краевого бюджета в последние годы такова, что ежегодно в конце года и при утверждении отчетов об исполнении краевого бюджета оказывается, что он наполняется значительными суммами дополнительных средств. Так что финансовое обеспечение законопроекта не представляет неразрешимой проблемы. Возникает вопрос другого порядка, каким образом при таких темпах роста дополнительных доходов, значительная часть пенсионеров, честно и добросовестно трудившихся всю свою жизнь становятся все беднее и беднее. Поэтому внесенный законопроект спокойно, без проблем можно профинансировать за счет денежных средств, связанных с инфляцией. Для тех, кто этого не знает, напоминаем, что в связи с ростом инфляции, показателем которой является рост цен и тарифов и которые невозможно заранее учесть в полной мере, в конце года в бюджет поступают немалые суммы доходов. Такие доходы связаны с безмерной эксплуатацией не только всего работающего населения, но и пенсионеров, вынужденных перекрывать своей жалкой пенсией рост цен и тарифов. Ну а с тем, что цены и тарифы безудержно растут, каждый из нас встречается ежедневно.
Обсуждение законопроекта в комитете, это только первая часть борьбы за его принятие. Основные дебаты должны развернуться на заседании Законодательной думы, где будут присутствовать все депутаты.
Руслан Назаров
