Этот афоризм Вацлава Вислицкого вспомнился мне при отчете губернатора края в мае текущего года, когда приводилась масса цифр и примеров «стабильного роста и развития» экономики и социальной сферы края.
И хотя, действительно, индекс промышленного производства в 2013 г. составил 101.7%, то достигнуто это, к сожалению, не за счет создания новых производств, с выпуском современной, высокотехнологичной продукции, а за счет добычи полезных ископаемых – 103% (Но и здесь, стоит обратить внимание, что в 2012 г. был рост в 124.5%), и торговли – 104.3%.
А что же происходит в основном производственном секторе экономики?
Цифры говорят сами за себя. Так, производство металлургической продукции составило 97.8% от уровня 2012 г.. При этом, Амурметалл готовится к распродаже оптом и в розницу, ибо долг предприятия составил почти 26 млрд. рублей, а это почти треть годового бюджета края. Некогда являвшийся флагманом отрасли на Дальнем Востоке завод «Амуркабель» плавно скатывается к банкротству и его, очевидно, так же ждет распродажа.
Производство оборудования в крае сократилось на треть, швейное производство на 20 процентов. Пищевая промышленность снизила объемы до 91.5процента. В обрабатывающих производствах темпы упали на 7 процентов.
Объем лесозаготовок за два года снизился на треть, а индекс производства изделий из древесины составил 84.2 процента к 2012 году. При этом сальдированный результат их деятельности – минус 871 млн. руб. И ведь что возмущает: имеем в крае высокотехнологичные предприятия по производству пиломатериалов «Аркаим» в Ванинском районе и предприятие по производству шпона в Амурске, а деревянные комплекты домов везем из европейской части страны, а фанеру из Китая. Указанные же предприятия, из-за отсутствия спроса на внутреннем рынке постоянно лихорадит и ставит на грань остановки.
По данным статистики 171 предприятие края (больше половины является убыточными).
Один из важных показателей развития экономики – инвестиции в основной капитал.
В крае этот показатель в 2013 году составил к 2012 году 73.8 процента, что ниже общероссийского более чем на четверть. Но при этом представители правительства края заявляют о росте инвестиционной привлекательности края.
Еще одна отрасль, характеризующая темпы развития территории – это строительство.
К сожалению, и здесь гордиться нечем. За 2013 год объемы строительства снизились на 17 процентов. Наш край, в советское время отличавшийся высокими темпами строительства жилья, сегодня строит 0.23 кв. м. на одного жителя. Это вдвое меньше чем в среднем по России.
Тревожная обстановка складывается в энергетике края. За 20 лет введен всего один энергоблок, который достраивался еще с советских времен.
По программе развития энергетики на 2013-2017 годы из действия выводится на Комсомольской ТЭЦ-2 и Хабаровской ТЭЦ-1 378 МВт мощностей, а ввода новых мощностей не просматривается даже за пределами 2017 г. Ввод Советско – Гаванской ТЭЦ, строительство которой рекламируется как фактор развития энергетики, компенсирует только вывод мощностей Майской ГРЭС.
Много бравурных слов в отчете правительства края говорилось о перспективах роста и раскрытии потенциала предприятий флагмана экономики – г. Комсомольска-на-Амуре.
А что на самом деле? Сальдированный результат работы всех предприятий города минус 10.3 млрд. рублей в 2012 г. против 3.3 млрд. в 2008 г., т.е. в три раза. А средняя номинальная зарплата составляет лишь 87.6% от краевой. Даже филиал ОАО “Компания „Сухой“ „КнААЗ им. Ю.А. Гагарина“, некогда выпускавший до сотни самолетов в год, а ныне собирающий два-три десятка, по заявлению директора, предприятие планово-убыточное. Не удивительно, что за три года население города сократилось на 13.3 тыс. человек. Если снова говорить образно, то это примерно равно всему населению Вяземского или Солнечного районов. Вот вам результат нынешней экономической политики.
Не лучше обстоят дела и в сельском хозяйстве. Индекс производства сельхозпродукции составил 96,4процента. Сократилось производство скота и птицы, молока. Сальдированный результат деятельности этой отрасли – минус 856 млн. рублей.
Конечно, наводнение внесло определенный вклад, но ведь рядом не менее пострадавшая Амурская область, где отмечен, к примеру, рост продукции животноводства на 104, 5 процента.
Много говорилось о поддержке села в целом и фермерского движения в частности. Однако, на практике, дела обстоят несколько иначе. Так многоразовые обращения сельхозпроизводителей Бикинского района в правительство края о компенсации потерь урожая, связанных с переувлажнением почвы, натолкнулись на бюрократические препоны и остались без внимания.
Теперь социальная сфера, на усиление внимания к которой правительство края так любит ссылаться. Во всех докладах правительства края красной нитью проходит задача повышения благосостояния, выполнения майских указов президента.
Любимый конек местной власти – это сравнение со среднероссийскими показателями.
И действительно, средняя зарплата по краю в 2013 г. составила 33819 руб., что выше средней по России на 12%.
Но при этом почему-то забывается, что у нас стоимость минимального набора продуктов выше среднероссийской почти в 1.5 раза, а стоимость фиксированного набора товаров и услуг выше общероссийских в 1.3 раза.
А теперь давайте посмотрим у кого и как выросла зарплата и сделаем сравнительный анализ зарплаты по отраслям к средне краевой.
Так в финансовой сфере зарплата составила 165.4; в нефтепереработке – 152.5, а в сфере государственного управления – 137.9 процентов от средней по краю.
В тоже время, размер зарплаты в обрабатывающих отраслях составила 87.5 процентов от краевой, в сельском хозяйстве – 74.5, в обработке древесины и изделий – 61.1, в образовании – 84.2, в медицине – 89.2. Кстати, медицина у нас самая богато финансируемая отрасль и, тем не менее, количество вопросов по ней не сокращается. Мы вкладываем миллиарды в медицину, в тоже время неудержимо растут платные услуги и их стоимость. Если по России стоимость медицинских услуг возросла на 9процентов, то по краю на 16.5. Значительно возросла заболеваемость так называемыми социальными заболеваниями – туберкулез (102.3%), педикулез (109.2%), все виды гепатитов ( от 1.5 до 2.2 раз). Простаивает дорогостоящее оборудование, не решаются кадровые проблемы.
На словах власть за поддержку медицины, а на деле все наоборот. К примеру, в пос. Некрасовка местная власть предлагала освободить квартиры врачам только на том основании, что лечебное учреждение передано на баланс края, а квартиры муниципальные. По заявлению медицинских работников, изъявивших желание работать в глубинке, те подъемные выплаты, которые им полагаются по закону, практически полностью уходят на оплату коммунальных услуг. Создается впечатление, что главная задача правительства – вбухать в медицину как можно больше денег. А вот решением сопутствующих проблем, таких как социальная сфера занимаемся слабо, взвалив все на Минздрав.
В 2013 г. сохранилась порочная практика несвоевременной выплаты заработной платы. На конец года просроченная задолженность по зарплате составила 169.5 миллиона рублей, что в 13 раз больше, чем в начале года (13 млн. руб.). Что бы ни говорилось о повышении заработной платы, покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения по практически всем основным продуктам питания снизилась. ( Будем объективны – на соль и на лук репчатый возросла!).
Из-за отсутствия сбалансированной экономической и социальной программы развития Хабаровского края, продолжающееся ручное управление социальной сферой, которое заключается в реализации многочисленных указов президента. Причем ни у кого не хватает смелости заявить во всеуслышание, что эти указы все глубже и глубже загоняют бюджет края в долговую яму. В этой связи правительство края вынуждено залазить в долги беря кредиты в финансовых учреждениях. Уже сегодня госдолг края составил 15.4 млрд. рублей, что выше уровня 2012 г. почти в три раза (5.6 млрд. руб.). Из него кредиты банка составили 11.4 млрд. руб. Только в 2013 г. за пользование кредитами заплачено 345 млн. рублей бюджетных средств. А мы ведь предупреждали при голосовании бюджета, что его концепция ведет к банкротству.
Много говорилось о демографии. Да, коэффициент рождаемости у нас чуть-чуть выше российского (14.0 против 13.3). Однако, смертность выше российской (13.4 против 13.1).
А детская смертность в крае в 1.5 раза выше российского показателя (12.4 против 8.2).
Кроме того, формируется устойчивая отрицательная миграция. При естественном приросте в 688 человек, из края в 2013 г. выехало на 3.5 тыс. человек больше, чем приехало. А за 4 года с 2010 г. по 2014 г. население края сократилось более чем на 60 тыс. человек, что равнозначно, без малого, населению всего Амурского района, или, образно, за 4 года полностью опустели Вяземский, Николаевский и в придачу Охотский районы!
Люди уезжают из края, не видя ни каких перспектив!
Что предложила фракция по отчету губернатора:
- Признать работу правительства края в 2013 г неудовлетворительной.
- Предложить правительству разработать конкретную программу развития края на ближайшие два – три года, в которой изложить не цитаты из арий московских гостей и выдержки из трех десятков проваленных краевых целевых программ, а ясный и четкий план развития экономики края.
- Правительству края пересмотреть на 2015 г. структуру министерств и ведомств с целью обеспечения программ развития края.
- Подготовить совместное обращение Думы и правительства края в Государственную Думу и Правительство РФ о недопустимости затягивания разработки и принятия Закона о развитии Дальнего Востока в целом, и Хабаровского края в частности.
Руководитель фракции КПРФ
В Законодательной Думе
Хабаровского края В.М.Постников
